改革開放以來，國有企業的三項制度改革就一直處于探索和實踐中。但企業管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制并未完全建立起來，企業內部競爭機制、激勵機制和約束機制還未充分發揮作用。近幾年，黨中央、國務院出臺《關于深化國有企業改革的指導意見》、《關于進一步深化中央企業勞動用工和收入分配制度改革的指導意見》等文件均把三項制度改革作為一項重要改革目標，特別是《中央企業混合所有制改革操作指引》把“三項制度改革”作為混改“改機制”的核心內容”提出具體要求，作出具體部署。

從央企到各省市的國有企業相繼出臺了相應的實施方案，規劃了三項制度改革的路線圖和時間表。但是和三項制度改革的指導意見制訂初衷，還存在很大的差距。

三項制度改革是一個管理配套體系不斷完善的過程。三項制度改革的實施成功，不是一個點或一個面的問題，而是整個管理體系系統設計的問題。

易知行咨詢專家認為：本次推進的國企三項制度改革的重點，是基于管資本為主的，在發展混合所有制的前提下，進行的新一輪改革?？傮w上來說，是通過推動企業建立現代化管理制度，來轉換企業經營機制，核心就是建立干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的“三能”目標。

三項制度改革正在全國分層分類推進，已經成為引領國企改革的牛鼻子。順應改革大潮的國企必將迎來新的春天！易知行咨詢也希望協助更多地國企進入三項制度改革的規范咨詢和實操落地的階段，能夠助力國企的變革提速。

國企三項制度改革文件梳理

1.起源階段（1978-1992年）

2.推進階段（1993-2001年）

3.攻堅階段（2002-2015年）

4.深化階段（2016-至今）

新舊三改制度核心內容

新舊三改制度比較：新制度豐富和完善了舊制度，地位更高、操作性更強，推進力度更大

易知行三改方案設計：333模型（3干+3同+3能）

易知行三改方案設計流程

階段1：三改宣傳動員：五項要求

階段2：三改方案設計：戰略導向，價值為本，市場接軌，方案實操，目標八化

階段3：三改實施階段：組織保障，計劃落實，信息公開，機會公平，程序公正

易知行三改咨詢項目成果

易知行三改咨詢價值

貫徹落實國企改革，達成“讓市場化機制在人事、勞動、分配三項核心制度中發揮決定性作用”的預期效果，構建形成“干部能上能下，員工能進能出、收入能增能減”的長效機制。推進三項制度改革，創新人力資源市場化管理機制，打造產業人才“創新創造的高原”、“活力迸發的高原”、“價值實現的高原”，成為行業人才輸出“高地”。

客戶見證，絕對實力